政策原文：四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省公共資源交易平臺(tái)目錄的通知

一、出臺(tái)背景

2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕63號(hào)），要求“各省級(jí)政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公共資源交易市場(chǎng)發(fā)育狀況，合理布局本地區(qū)公共資源交易平臺(tái)。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方政府應(yīng)整合建立本地區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)?？h級(jí)政府不再新設(shè)公共資源交易平臺(tái)，已經(jīng)設(shè)立的應(yīng)整合為市級(jí)公共資源交易平臺(tái)的分支機(jī)構(gòu)”。2019年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見》（國(guó)辦函〔2019〕41號(hào)），強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，推動(dòng)各類公共資源交易進(jìn)平臺(tái)”。2020年底，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關(guān)于狠抓公共資源交易平臺(tái)整合共享政策落實(shí)的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕780號(hào)），要求“各省級(jí)平臺(tái)整合牽頭部門要梳理形成本地區(qū)公共資源交易平臺(tái)目錄，報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府確定后向社會(huì)公布”。為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署，我省制定《四川省公共資源交易平臺(tái)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《平臺(tái)目錄》）。

二、重要意義

《平臺(tái)目錄》的出臺(tái)，是深化我省公共資源交易平臺(tái)整合共享的基礎(chǔ)性工程，是推進(jìn)我省公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的重要制度成果，是落實(shí)公共資源交易項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的重要舉措，解決了四川省行政區(qū)域范圍內(nèi)公共資源交易項(xiàng)目應(yīng)該進(jìn)入哪些平臺(tái)進(jìn)行交易的問題，有助于進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為，提升交易質(zhì)量和效率，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系在優(yōu)化資源配置、服務(wù)各方交易主體的重要作用。

三、主要內(nèi)容

依據(jù)《四川省公共資源交易平臺(tái)管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，“四川省公共資源交易平臺(tái)”是指“以全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川?。闃屑~，以設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府推動(dòng)設(shè)立的省市級(jí)公共資源交易平臺(tái)為主體，聯(lián)通各級(jí)各類公共資源電子交易系統(tǒng)、公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)和其他系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公共資源交易信息數(shù)據(jù)交換共享的公共資源交易綜合服務(wù)體系。縣級(jí)政府設(shè)立的公共資源交易平臺(tái)為市級(jí)公共資源交易平臺(tái)的分平臺(tái)。鼓勵(lì)其它市場(chǎng)主體將依法建設(shè)的、符合省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)交易平臺(tái)，自愿納入四川省公共資源交易平臺(tái)管理”。《平臺(tái)目錄》公布全省公共資源交易平臺(tái)167個(gè)，其中，省級(jí)平臺(tái)3個(gè)，市級(jí)平臺(tái)21個(gè)，縣級(jí)平臺(tái)140個(gè)，社會(huì)主體依法投資建設(shè)的平臺(tái)3個(gè)。

四、有關(guān)要求

一是堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。各地各部門要推動(dòng)《四川省公共資源交易目錄》范圍內(nèi)的各類公共資源交易進(jìn)四川省公共資源交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)清單內(nèi)交易全覆蓋，做到“平臺(tái)之外無交易”。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)凡是適合以市場(chǎng)化方式配置的公共資源，都基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系實(shí)施交易。

二是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范。在省市級(jí)政府主導(dǎo)下，各地各部門要以全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省）為樞紐，充分發(fā)揮省市兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)的主體作用，推動(dòng)省內(nèi)各級(jí)各類公共資源交易平臺(tái)縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享。省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心要以“全省交易一張網(wǎng)”為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川?。┑纳?jí)改造，加快建設(shè)覆蓋全省的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，為各級(jí)各類公共資源電子化交易及監(jiān)管提供公共入口、公共通道和綜合技術(shù)支撐。

三是堅(jiān)持公開透明。各級(jí)公共資源交易服務(wù)中心和相關(guān)行業(yè)主管部門要全面推進(jìn)公共資源交易全過程電子化交易和在線實(shí)時(shí)監(jiān)管，實(shí)行交易全過程信息公開，保證各類交易行為動(dòng)態(tài)留痕、可追溯，大力推進(jìn)部門協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞媒體外部監(jiān)督作用，確保監(jiān)督到位，陽(yáng)光交易。

四是堅(jiān)持服務(wù)高效。各級(jí)公共資源交易服務(wù)中心和相關(guān)行業(yè)主管部門要以“利企便民”為目標(biāo)，聚焦阻礙交易全流程電子化的堵點(diǎn)、斷點(diǎn)、難點(diǎn)，大力推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域“一網(wǎng)通辦”前頭下的“最多跑一次”改革，讓各方交易主體盡可能“少跑路”“零跑路”。要突出公共資源交易平臺(tái)的公共服務(wù)職能定位，進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事流程，推行網(wǎng)上辦理，降低制度性交易成本，推動(dòng)公共資源交易從依托有形場(chǎng)所向以電子化平臺(tái)為主轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感。