瀘州市人民政府采購中心關(guān)于印發(fā)《瀘州市本級政府集中采購項目實施方案（2024年版）》的通知（瀘市采購發(fā)〔2024〕1號）
【發(fā)稿時間 ：2024-05-16】【 閱讀次數(shù)：】
瀘州市人民政府采購中心
關(guān)于印發(fā)《瀘州市本級政府集中采購項目實施方案（2024年版）》的通知
瀘市采購發(fā)〔2024〕1號
市級各單位:
根據(jù)《瀘州市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈四川省政府集中采購目錄及標準（2024年版）〉的通知》（瀘市財采〔2023〕48號）和市本級政府集中采購項目執(zhí)行有關(guān)要求，經(jīng)市財政局同意，現(xiàn)將《瀘州市本級政府集中采購項目實施方案（2024年版）》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
瀘州市人民政府采購中心
2024年5月16日
瀘州市本級政府集中采購項目
實施方案（2024年版）
為貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》，進一步做好市本級政府集中采購工作，提高通用貨物零星小額采購效率，根據(jù)《瀘州市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<四川省財政廳關(guān)于印發(fā)四川省政府集中采購目錄及標準（2024年版）的通知>的通知》（瀘市財采〔2023〕48號）等有關(guān)規(guī)定，制定本實施方案。
一、總體思路
嚴格落實政府采購相關(guān)法律法規(guī)、政策、制度和《四川省政府集中采購目錄及標準（2024年版）》有關(guān)要求，以服務(wù)專業(yè)化、管理精細化為目標，以推廣全流程標準化、規(guī)范化為契機，推進集中采購工作提質(zhì)增效。
二、執(zhí)行范圍
《四川省政府集中采購目錄及標準（2024年版）》中集中采購機構(gòu)采購項目。
三、執(zhí)行方式
市本級集中采購機構(gòu)采購項目執(zhí)行方式包括框架協(xié)議采購、一般項目采購。具體執(zhí)行方式如下：
（一）框架協(xié)議采購
已簽訂框架協(xié)議的集中采購目錄以內(nèi)的品目，原則上實施框架協(xié)議采購，如框架協(xié)議入圍供應(yīng)商提供貨物、服務(wù)不能滿足實際需求的，報財政部門批準后，可以單獨委托瀘州市人民政府采購中心（簡稱“市政府采購中心”）采購。實施框架協(xié)議采購的，應(yīng)當按照以下要求確定第二階段成交供應(yīng)商：
1.單筆采購金額低于20萬元項目。除征集文件規(guī)定采用二次競價或者順序輪候方式外，原則上從第一階段入圍供應(yīng)商中直接選定。
2.單筆采購金額20萬元以上30萬以下項目。除征集文件明確規(guī)定采用直接選定或者順序輪候方式外，原則上通過二次競價方式確定成交供應(yīng)商。
3.已入圍的產(chǎn)品庫和服務(wù)庫信息通過四川政府采購一體化平臺“四川省框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)”查詢，按照《框架協(xié)議二階段操作手冊（采購人）》進行操作。
（二）一般項目采購
集中采購目錄內(nèi)的項目，除按規(guī)定執(zhí)行框架協(xié)議采購?fù)?，其余項目?yīng)作為一般項目委托市政府采購中心組織實施采購。其中，單項或批量采購預(yù)算在400萬元以上的貨物、服務(wù)類采購項目，應(yīng)當采用公開招標方式采購；單項或批量采購預(yù)算400萬元以下的貨物、服務(wù)類采購項目，采購人應(yīng)結(jié)合項目采購需求選擇合理的政府采購方式,提高采購效率；納入政府集中采購的工程類采購項目，應(yīng)當采用競爭性磋商、競爭性談判、單一來源方式采購。
四、執(zhí)行要求
（一）完善內(nèi)控制度。各單位應(yīng)當做好政府采購業(yè)務(wù)的內(nèi)部歸口管理和所屬單位管理，建立健全政府采購內(nèi)部控制制度，提高政府采購預(yù)算編制水平，強化政府采購流程內(nèi)部監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《四川省政府集中采購目錄及標準（2024年版）》，安排好采購計劃，做到應(yīng)采盡采。
（二）加強需求管理。各單位要根據(jù)《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）要求，切實履行政府采購需求管理主體責(zé)任，根據(jù)采購項目特點和實際需要科學(xué)合理確定采購需求，按規(guī)定開展采購需求調(diào)查和建立健全審查工作機制，加強采購需求管理的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理。按照國家發(fā)布的計算機、通用服務(wù)器等各類政府采購需求標準實施相關(guān)采購活動。采購需求不得具有傾向性、歧視性和排他性。
（三）落實政策功能。為落實政府采購政策功能的有關(guān)要求，各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)節(jié)能、環(huán)保、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等政策規(guī)定。應(yīng)將節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單中強制采購、優(yōu)先采購以及對不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、中小企業(yè)扶持政策落到實處。
（四）強化履約驗收。嚴格規(guī)范開展履約驗收是加強政府采購結(jié)果管理的重要舉措，是保證采購質(zhì)量、開展績效評價、形成閉環(huán)管理的重要環(huán)節(jié)。各單位應(yīng)嚴格按照《財政部關(guān)于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見》（財庫〔2016〕205 號）有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行履行驗收職責(zé)，備案驗收記錄。
五、聯(lián)系方式
各單位執(zhí)行中遇到的情況、問題以及意見建議可通過以下渠道向市政府采購中心反饋。
聯(lián)系電話：0830-3101788，0830-3102699；
聯(lián)系地址：瀘州市龍馬潭區(qū)學(xué)府路1號C棟804/805。